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今年以来，格尔木市按照省州市的总体工作部署，统一组织领导，统一技术操作，统一监督管理，扎实推进确权相关工作，现已完成三个乡镇21个行政村确权4537户、承包地面积43682.37亩，并通过省级验收和农业部数据汇交。
一、加强组织领导，完善工作机制。制定了包括国有农场在内的《2016年格尔木市农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，相继成立了市级至村的各级农村土地确权工作领导小组，选定西安大地测绘股份有限公司为技术服务公司、北京同创达勘测有限公司为项目监理公司。落实分级负责制，充分动员乡镇政府力量，市农经站提供确权政策指导工作，开好村民代表大会，履行好民主议事程序，按照“一事一议”的办法，深入开展宣传、动员和解释工作。
二、探索工作方法，加强人员培训。开展工作政策和操作程序宣传，印制确权《工作手册》800册；《宣传册》《致农民朋友的一封公开信》等宣传资料8000套，制作展板1套、挂图25套，悬挂横幅30条。召开全市农村土地确权工作动员大会，对农村土地确权工作进行安排部署，市政府与东城区、西城区行委、农垦集团公司签订《目标责任书》，分级组建确权工作机构，城区行委、乡（镇）和行政村逐级动员24次、820人（次），举办政策和业务各类培训24期、培训乡镇、村干部和村民代表1050人（次）。按照矛盾纠纷少，农户和土地资源清晰地的村先行的办法，先后在大格勒乡、乌图美仁乡、郭勒木德镇纠纷少的行政村先行开展确权二榜公示确认工作，对农户提出相关异议信息，及时进行登记，核实和修正，并开展农户间有关矛盾纠纷调处工作。
三、开展摸底调查，推进土地确权。由市农经站和测绘公司开展入户调查，逐户收集拍照权证、户口本、户主身份证等有关信息，摸底完成21个村，4486户，二轮土地承包面积模底31941亩、掌握了各村土地承包问题清单。按照省市有关农村土地承包经营权确权登记的相关规范要求，组织开展权属调查工作，完成农村土地确权调查4570户、43724.85亩，承包地块13011块，经一、二轮公示确认完成21个行政村确权登记农户4537户，承包地面积43682.37亩，12996块(村集体地566块，15788.78亩)，确权登记完成率993%。市确权办组织召开红柳村农村土地确权会、民康村确权协调会、郭勒木德镇农村土地确权等3次碰头会和1次部门纠错现场会，征求国土，林业，交通、水利和城区行委有关部门单位的意见，收集相关资料，掌握有关情况。
四、切实落实任务，规范资料管理。截至目前，三个乡镇确权工作完成21个村农户4537户、承包地面积43682.37亩、12996块（村集体地566块、15788.78亩）；其中大格勒乡4个村478户，承包地面积11445.28亩（村集体地113块、509.73亩），乌图美仁乡4个村，承包农户252户、承包地面积5258.75亩（村集体地86块、373.09亩），郭勒木德镇13个村承包农户3807户、承包地面积26978.34亩（村集体地367块、14905.96亩）。建立健全土地承包经营权登记簿4537份，按照农业部《农村土地承包合同（样本）》完善承包方承包合同，由发包方（21个行政村）与承包农户签订承包合同4537份。完成《农村土地承包经营权证》打印出证4537本，待对权证档案数字化处理后向承包农户颁发，预计10月底完成向承包农户发放权证工作。完成市、乡镇和行政村档案设备及档案盒购置、档案整理4554卷（份），共中综合类管理类22卷，确权登记类4537份（卷），纠纷调处类4卷，特殊载体类1卷。现正进行档案数字化处理、暂未向市档案局（馆）移交，预计10月底完成档案移交。
五、严格资金管理，加强安全保密。省级财政分2次下达格尔木市农村土地确权工作经费194.57万元（2016年下达122.01万元，2017年下达72.56万元），其中三个乡镇土地确权经费106.42万元，农垦集团国有农场耕地确权经费88.15万元，在资金使用上，严格按照中央和省级补助资金管理的相关要求，做到专款专用。截至2018年8月底确权工作按照项目报账制报账使用资金96.1896万元（使用中央资金46.8892万元，省级资金49.3004万元），工作经费结存98.3804万元，共中经费结存分2次上缴市财政97.3296万元（2016年结存资金上缴54.7696万元，2017年结存资金上缴42.56万元），待报账时申请拨付使用。认真贯彻落实《保守国家秘密法》和《保守国家秘密法实施办法》等有关法律法规，确保涉密基础测绘成果的安全保密。确权领导小组办公室与西安大地测绘股份有限公司和北京同创达勘测有限公司签订保密协议，制定了涉密计算机管理制度和工作台账，涉密计算机由专人负责管理。
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